习近平总书记强调：“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。劳动者的知识和才能积累越多，创造能力就越大。”近年来，甘肃各级工会围绕省委的中心工作，聚焦建设知识型、技术型、创新型职工队伍，纵深推进产业工人队伍建设改革，持续擦亮百万职工劳动和技能竞赛品牌，为推动高质量发展奠定了坚实人才基础。党的二十届四中全会对培养造就高技能人才、加快建设制造强国、加强产业工人队伍建设等作出了重要部署。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，要加大投资于人的力度，持续在提升职工技能素质、激发职工创新创造活力、促进职工成长成才等方面发力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。
多措并举促进职工素质提升。加快建设制造强国，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，离不开一支规模宏大的高素质劳动者大军。促进职工技能素质提升，既是工会切实履行教育职能的现实举措，也是服务科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的具体实践。工会通过搭建职工技能提升平台、完善激励保障措施等，切实帮助广大职工更好适应新形势新变化，为优化升级传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业奠定坚实基础。
“十四五”期间，甘肃各级工会积极推动“技能甘肃”建设，职工技能提升渠道不断拓宽、技能水平有效提升。加强职工思想引领。举办“陇原职工大思政课”647场次，覆盖职工168.9万人次，引导广大职工树立终身学习理念，不断提升思想道德素质和科学文化素养。创办《劳模纪录工程》栏目，累计制播487期，大力营造尊重劳动、崇尚创新的良好氛围。全面打造竞赛品牌。进一步理顺竞赛管理体系，持续扩大百万职工劳动和技能竞赛影响力号召力。举办省级劳动竞赛39项，带动各级开展竞赛200余项，覆盖单位1200余家、职工200万人次；举办省级一类、二类及市州企业级技能竞赛3611项，参与职工超500万人次。强化工匠人才培育。命名、培育、认定“陇原工匠”37名、“提名陇原工匠”16名；2025年全国总工会认定柴国梁等5人为大国工匠人才。分批次确定33家甘肃省工匠学院，累计培训职工超百万人次。推动149名劳模工匠人才入选工匠学院特色工种品牌师资库，工匠学院师资力量持续增强。
“十五五”时期，各级工会要认真落实党的二十届四中全会作出的“培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才”战略部署，下功夫深化平台建设、优化培训内容，有效助推广大职工提升技能素质。持续深化竞赛品牌建设。充分发挥竞赛育人效应，进一步提高竞赛科学化、规范化、专业化水平，推动竞赛向县区拓展、向非公有制企业延伸，促进技能培训、技能竞赛、技术创新融合发展。提升培训针对性实效性。聚焦重点产业、新兴产业需求，围绕先进制造业等重点领域，依托工匠学院、职工培训基地等平台，开展多层次、多形式的技能培训；扩大职工“求学圆梦行动”覆盖面，助力产业工人学历技能双提升。推动完善技能形成体系。持续增加产教融合共同体，扩大“双师型”教师队伍规模，大力开展“订单式”“定向式”培训，有效缓解高端技能人才短缺问题。
精准施策激发职工创新创造活力。高质量发展离不开高质量的劳动创造。劳动者是生产力中起主导作用的要素，直接掌握和使用生产技术资料，是推动技术创新、解决阻碍生产力发展现实难题的中坚力量，是发展新质生产力最活跃的因素。工会作为培养职工的“大学校”，有着直达生产一线的组织网络和整合各方面资源的独特优势，能够及时了解反馈生产一线职工技术现状和技术需求，有针对性地开展多种形式的群众性创新创造活动，充分调动激发职工创新内驱力，提升职工队伍整体创新水平。
“十四五”期间，甘肃各级工会积极营造崇尚创新、鼓励创造的浓厚氛围，职工创新创造的积极性、主动性显著增强。广泛开展创新活动。聚焦产业升级迭代、设备革新、工艺优化、节约降本等目标，大力开展“四技五小两比”活动；推动“五小”创新活动纳入企业创新体系，技能要素和创新成果参与分配的力度不断加大。积极评选创新成果。开展全省职工优秀技术创新成果评选5届、全省职工先进技术操作法评选2届，评选职工创新成果奖542项，命名、提名职工先进技术操作法44项，不断强化正向激励示范作用。加强创新平台建设。充分发挥创新型班组、创新工作室集智创新、协同攻关作用，创建创新型班组2702个、创新工作室1478个；每年筹集资金200多万元，支持开展技术攻关、技术创新。
“十五五”时期，各级工会要认真贯彻落实党的二十届四中全会作出的“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”战略部署，有效激发职工创新潜力，努力为高质量发展提供不竭动力。持续加强创新能力培育。优化技能人才培养模式，积极推动构建产学研用协同创新体系；要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平。大力营造创新创造氛围。做优做强“陇原职工大思政课”，健全“专家+劳模”“理论+实践”多元宣讲体系，持续开展劳模工匠常态化宣传，积极营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。推动创新成果发布推广。围绕“14+1”重点产业链和各地特色优势产业，广泛搭建职工创新成果展示交流平台，加强创新创效经验交流推广；推动企业健全创新激励机制，促进创新工作室、创新型班组技术成果转化应用。
注重完善职工成长成才保障机制。工会作为职工利益的代表者和维护者，在搭建职工成长阶梯、畅通发展渠道、解除职工后顾之忧等方面发挥着不可替代的作用。充分调动各方面各领域资源力量，有效形成系统性、体系化职工保障机制，对于增强职工维权服务效能、营造关爱职工氛围、实现职工全面发展具有重要意义。
“十四五”期间，甘肃各级工会着力培养一批知识型、技术型、创新型的高素质职工，持续为职工成长成才提供政策支持、物质保障，全省技能人才总量不断扩大，技能人才待遇有效提升。健全职工评价激励机制。全面推行“新八级工”职业技能等级制度，2025年省属企业高级工以上获证3734人次，技师以上573人次，新增特级技师90人、首席技师43人，27人享受政府特殊津贴，44人入选省领军人才队伍，62人入选陇原青年英才。打破学历“天花板”，将劳模工匠学历证书、职业资格证书纳入职称评审依据。深化职工服务保障体系建设。持续做优“四送”服务品牌，慰问职工349.04万人次，帮扶困难职工家庭3.5万户。建成职工子女托管班2016个，累计服务职工子女8.1万人次。新建工人文化宫（俱乐部）、劳动文化公园各46个，建成工会驿站1592个，职工服务中心实现市县两级全覆盖。健全劳模工匠示范引领机制。推荐全国劳动模范和先进工作者45人，全国五一劳动奖状、奖章、先锋号177个；表彰甘肃省劳动模范和先进工作者298人，省五一劳动奖状、奖章、先锋号1052个。常态化开展“劳模工匠助企行”专项行动，组织608名劳模工匠深入611家企业指导交流，解决技术难题2316项。
“十五五”时期，各级工会要认真贯彻落实党的二十届四中全会作出的“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”战略部署，持续完善各项保障机制，服务职工成长所需，助力技能人才规模持续扩大、质量有效提升。构建工匠人才培养体系。精准对接产业发展需求，深化产教融合、校企合作，持续提升工匠学院培育高技能人才数量。坚持以赛促练、以赛促学、以赛促创，完善技能竞赛体系，提升技能人才培养效能。完善职工职业发展体系。推动企业全面落实技能等级与薪酬待遇挂钩制度，完善技能人才职位晋升“直通车”，建立健全管理岗位与技能岗位互通机制。促进服务阵地提质增效。建好用好职工服务中心、工人文化宫、工会驿站等工会服务阵地；健全困难职工常态化帮扶机制，开展精准帮扶和专项救助，着力解决职工急难愁盼问题。完善“普惠性+特殊性”维权服务工作体系和线上线下融合服务方式，持续提升“陇工惠”平台服务职工能力水平。
（作者李毅系甘肃省总工会党组书记、常务副主席）
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